忠县信访办公室2025年法治政府建设年度报告_忠县人民政府

一、2025推进法治政府建设的主要举措和成效

今年以来，我办紧紧围绕法治政府建设目标，聚焦主责主业，推动信访工作全面纳入法治化轨道，主要取得了以下成效：

一是强化组织领导，压实法治建设责任。坚持高位推动，县委常委会、县政府常务会议及县信访工作联席会议定期听取汇报、研究部署，明确由县信访工作联席会议召集人牵头负责信访法治化建设工作，形成了党委领导、政府负责、信访协调、各方参与的法治信访工作格局。细化任务分工，深入学习领会中央、市、县富易堂体育：法治政府建设及信访工作法治化的“路线图”与工作指南，结合我县实际，制定年度法治建设重点任务清单，将责任分解到岗、落实到人。

二是深化法治宣传，营造依法信访氛围。抓牢关键少数，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》及信访工作“五个法治化”内容纳入办内理论学习中心组学习和干部教育培训必修课。在县信访办举办为期3天的全县信访法治建设专题培训班，用以会代训的形式，有效提升全县各乡镇（街道）、部门的信访工作分管领导、专（兼）职信访干部队伍的法治素养和业务能力。推动全民普法，全县各乡镇（街道）、部门通过院坝会、赶集日设点、宣传栏等多种形式，广泛宣传依法逐级走访、法定途径分类处理等知识，引导群众依法理性表达诉求。

三是规范权力运行，提升依法行政水平。严格依法办理，全面推行信访事项受理、办理、监督、追责、维护秩序“五个法治化”，对收到的信访事项严格按法定程序、时限进行登记、受理、转送、交办和答复，确保程序合规、实体公正。2025年信访事项及时受理率、按期办结率均保持100%。强化内部监督，建立信访事项办理定期巡查评查机制，对全县信访件办理情况进行抽查，重点检查是否依法依规、是否落实“三到位一处理”要求。对发现的程序不规范、处理不到位等问题，及时下发督查建议函，督促责任单位整改到位，有效防范“程序空转”。规范秩序维护，严格执行“双向规范”要求，既依法维护群众合法权益，也依法维护正常信访秩序。全年移送违法线索6起，发出建议函3件、督办函3件、交办函3件。

四是聚力源头化解，践行法治为民宗旨。前端预防控增量，积极参与和推动重大决策社会稳定风险评估及我县“一调三征求，三审四评估”工作机制落实，完成重大决策社会稳定风险评估备案179件，做到应评尽评，从政策源头预防和减少信访问题产生。攻坚克难减存量，严格落实领导干部包案责任制和“四访四化解”工作法，创新开展“百件化访”行动，对县领导包案推进情况实行月度赋色管理，实体化解26件、审定销号76件。全年求决类初次信访一次性化解率提升至96.86%，超年度目标0.86个百分点，重复信访占比持续下降。创新机制提效能，积极探索信访与社会工作融合路径，在县综治中心引入心理服务等专业力量参与矛盾调解。对接全市信访社工“优才行动”，储备专业人才，推动矛盾化解更加人性化、专业化。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是带头深化学习。严格落实“第一议题”制度，创新开展“三学一记”活动，通过职工会、理论学习中心组学习等形式，带头深入学习习近平法治思想、党的二十大精神及中央、市委、县委富易堂体育：法治建设的各项决策部署，不断提升法治思维和依法履职能力。二是带头依法决策。带头履行管党治党第一责任人责任，坚持民主集中制、重大事项请示报告制度和班子成员“一岗双责”，开展“进科室、履双责”活动，建立落实主体责任清单。对涉及“三重一大”事项坚持集体研究、集体讨论、集体决策、末位表态。始终把加强法治政府建设工作作为重要政治责任，带头管阵地、把导向、强队伍，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是带头狠抓落实。坚决贯彻执行中央、市委、县委决策部署，在履职尽责中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扛牢“为民解难，为党分忧”的政治责任，将法治政府建设与信访业务工作同部署、同检查、同考核。带头接访下访，协调处理重大疑难信访案件，推动法治要求在一线落实。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

我办通过扎实开展推进法治政府建设工作，取得了明显的成效，但目前还存在一些不足，主要原因：一是法治能力建设有待加强。部分基层信访干部和少数部门工作人员运用法治方式化解矛盾、引导群众的能力尚有欠缺，存在“重程序、轻实效”或“重化解、轻依法”的倾向。二是机制协同效能有待提升。“访调对接”、“分类处理”等机制在部分领域衔接不够顺畅，跨部门协同处理复杂信访问题时，信息共享、责任共担的合力有待进一步增强。三是普法宣传针对性有待提高。宣传形式有时不够贴近群众实际需求，对特定群体、重点领域的精准普法有待深化，引导群众“遇事找法、解决问题用法”的氛围需进一步浓厚。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年，我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向和目标导向，持续推进法治政府建设向纵深发展，重点抓好以下工作：

一是持续强化思想引领。深学笃用习近平法治思想，将其贯穿法治政府建设全过程。教育引导全体干部筑牢法治信仰，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉将法治思维贯穿信访工作始终。

二是纵深推进信访法治化。严格按照“五个法治化”路径，进一步规范工作流程。着力破解“四应四不”问题，努力实现“四应四尽”。持续深化“百件化访”行动，依法攻坚化解积案。

三是着力提升基层法治能力。加强对乡镇（街道）和部门信访干部的法治培训与业务指导，通过案例剖析、交叉评查、实战练兵等方式，提升一线工作人员依法办事水平。

四是深化协同与源头治理。健全完善信访与调解、仲裁、诉讼等途径的有效衔接机制。推动落实领导干部定期下访接访制度，弘扬“四下基层”作风，努力将矛盾化解在早、在小。

五是营造更优法治环境。创新法治宣传形式，用群众喜闻乐见的方式解读法规政策。依法规范信访秩序，维护法律权威，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。